新型城镇化重在“新型”,以产业支撑城镇化,推动产城互动融合
住进新社区不是终目标,关键要培养“有文化、懂技术、会经营”的新型农民
农民要富裕,新农村要健康发展,离不开农村织的坚强领导
人多地少、城镇化水平低,一直是河南经济社会发展中的突出矛盾。近年来,河南省以新型农村社区建设为切入点,使广大农民在不离土不离乡的情况下,就地实现城镇化,探索出一条统筹城乡发展、推进城乡一体化的新路。河南的探索与实践给农村、农民带来哪些变化?
记者走近3位来自河南省村级织的十八大代表漯河市临颍县南街村党委书记王宏斌、新乡市牧野区牧野乡茹岗村社区党支部书记张春兰和洛阳市栾川县冷水镇冷水沟村党支部书记杨岳,走进他们所在的村,倾听群众的心声。
新社区 提升农民素质
走进南街村,只见一条条道路宽阔平坦,一排排楼房别具风格,医院、学校、银行、公园配备齐全。村民臧舒巧告诉记者:“我们几乎家家户户都免费住上公寓式楼房,免费用上家用电器、免费用水电气。城里人还想到我们这儿生活呢!”
南街村是河南新型农村社区建设的探路者。茹岗社区、冷水沟村和南街村一样,在新型农村社区建设方面走在了河南省的前列,用村民的话说,他们已经从村里人变成了城里人。
张春兰认为,省里提出以新型城镇化为,加快推进新型农村社区建设,顺应了农民祖祖辈辈的期待。但住进新社区不是终目标,关键是要提高农民素质,培养“有文化、懂技术、会经营”的新型农民。
在茹岗社区的文化广场上,人们总能听到社区老年合唱团自编自演的歌曲。“牧野大地兰花香,俺来说说新茹岗!俺们可是市里比赛的名哩!”合唱团的几位村民争相向记者说。两年前这个广场还是废弃的“垃圾场”。经过4年发展,茹岗村由十年无的“乱事窝”,变成了“明星村”。
富裕不一定成就精神文明。冷水沟村群众一天天富裕起来,村支部书记杨岳却发现,村里玩牌赌博劣风再起,封建迷信盛行。要让农民精神富起来,村支部建起免费开放的党员活动室和村级图书室,建成全市的村级大剧院,逢年过节邀请剧团来演出,村支部还开办“民调模拟法庭”,成立老年人协会,开设婆媳课堂,引导冷水沟村形成了“婆无不敬,媳无不贤,子无不孝,民无不规”的良好风气。
新城镇 强化产业支撑
“河南省农林产品加工院士工作站”近日在南街村挂牌,这是该村产业化之路的又一次升级。南街村经历过辉煌,也遇到过困顿。如今集体经济已形成产、供、销一条龙,农、工、贸一体化的大型集团公司,下设26家企业,员工1.1万多人。在一些地方经济增速放缓的背景下,今年上半年南街村集团销售收入9.2亿元,同比增长27%,利润同比增长40%。
南街村走过的路,给河南新型城镇化建设的一条启示就是,新型城镇化离不开产业支撑。这也是杨岳的深切感受。他所在的冷水沟村引资1800万元,建了两家工厂,又通过村民自愿入股筹资500万元实施了技改扩建,安排本村劳动力到工厂上班。目前,每家至少有一人在镇域企业或村办企业上班,群众年人均纯收入达6500元。张春兰凭借多年在商海打拼的经验,将茹岗社区2000多名村民以入股形式加入社区企业;投资3000万元,建成占地80余亩的茹岗物流配送中心,满足全市80%的蔬菜供应,还安置了全村100多名剩余劳动力。
王宏斌认为,新型城镇化重在“新型”,要有新含义、新做法,把工业化与城镇化有机结合起来,在非农产业有比较优势、基础条件好、前景广阔的地方集中集约发展,吸引、促进农民向城镇持续稳定转移。
新推进 靠坚强领导核心
“俺这又穷又冷的山沟沟能过上城里人的日子,多亏有个好领路人!”冷水沟村村民张根锤感慨于村里的变化。几年前,他可是村里阻挠新社区建设坚决的“钉子户”。6年前提出建新社区,好多老人都很犹豫,人心浮动。杨岳组织村干部以“为群众办实事”为突破口,建公厕、安路灯、治河坝,一件件实事办到了村民心里,赢得了全体村民的支持。
20年前,冷水沟村每年只能收一季玉米,平均亩产只有240公斤。村里民谣说:“吃粮靠统销,穿衣靠救济,小伙打光棍,闺女嫁外地。”1991年,靠开矿、运输起家的杨岳当选村委会主任、党支部书记。如今,这个曾在全县213个行政村名列倒数第五的落后村一跃成为富裕村,村里又有了新民谣:“你有我有咱都有,下辈还生冷水沟。”
杨岳说,山区居住分散,如果处处都要通自来水、天然气,配医院、建学校,根本不可能,新社区恰好解决了这个问题。冷水沟有山有风景,以后的新型城镇化建设一定会让城市人也羡慕。“建设新型农村社区,工作千头万绪,离不开一个坚强的领导核心。”
南街村多年来坚持党的领导、坚持“三会一课”制度,坚持一心为群众谋福利。村党委成立宣教办、文明委,各企业单位都有专职人员主抓精神文明建设。先后投巨资建起了集影视厅、图书馆、电教室、展览室、书画苑等为一体的文化园,创办了南街村广播站、计算机网络中心等,组建了艺术团、女子军乐队、盘鼓队、秧歌队等文艺团体。
“农民要富裕,新农村要健康发展,离不开农村织的坚强领导。”三位农村基层织负责人一致认为,在基层开展各项工作,特别是新型城镇化建设,群众的拥护与支持少不了。打造一支铁打的队伍,一切工作以群众的利益为出发点和落脚点,才能筑牢农村阵地、巩固党的执政基础。